Паспорт гражданина российской федерации нового образца. Когда вступит в силу электронный паспорт гражданина рф

Правительство задумалось о замене обычных паспортов граждан России электронными аналогами уже с 2010 года, однако к настоящему моменту лишь немногие россияне опробовали универсальные электронные карты (УЭК) и оформили удостоверения личности нового образца. Последние стали выдаваться в пилотном режиме в Крыму уже с апреля 2015 года, а с 15 марта 2018 года возможность заменить привычный паспорт на электронный появилась у всех граждан России. Только жители Крыма могут получить электронный паспорт нового образца в 2020 году, но к 2027 году осуществить замену обязаны все россияне.

Внутренний паспорт гражданина РФ

Паспорт гражданина России (внутренний, общероссийский) является основным документом, удостоверяющим личность его владельца. Обладать паспортом вправе жители страны, родившиеся на территории Российской Федерации или получившие гражданство РФ на законных основаниях.

Что собой представляет электронный паспорт

В апреле 2016 года стало известно о том, что Министерство экономического развития занимается вопросом внедрения паспортов нового образца – электронных карт. Впервые выдача паспортов началась в Крыму. Говорилось о том, что с этого момента с их помощью можно будет воспользоваться любыми электронными услугами начиная от оформления различных справок и заканчивая получением разрешительных документов.

Электронный паспорт будет отличаться от выдаваемой ранее универсальной электронной карты (УЭК) и станет новым видом идентификационного документа гражданина Российской Федерации.

Паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными в России заменит как бумажные паспорта, так и УЭК, поэтому выпуск универсальных электронных карт прекратится, а новые паспорта будут работать на их базе, поскольку инфраструктура для электронных карт успела хорошо зарекомендовать себя.

Стоит заметить, что УЭК будут действовать и далее, прекратится только их эмиссия. А электронные паспорта предполагается сделать основой для новой российской платежной системы “Мир”.

Ранее граждан интересовало, как определить, биометрический паспорт или нет. Теперь каждый электронный паспорт будет содержать в своем электронном носителе биометрические данные владельца карты, поскольку при его оформлении необходимо будет .

Персональные данные гражданина России в паспорте нового образца будут представлены:

на самой карте в виде визуальной информации (лицевая и оборотная сторона будут содержать некоторые сведения о владельце документа);
в машиносчитываемой форме (сведения в виде цифро-буквенной кодовой строки размещены на обороте карты);
в электронном виде (скрытая информация будет храниться в электронной форме и считываться при помощи микросхемы на пластиковой карточке).

Какие возможности дает электронный паспорт

Значительная часть возможностей электронного паспорта будет заимствована у универсальной электронной карты, однако появятся и некоторые уникальные функции, к примеру:

оплата проезда,
запись на лечебные процедуры,

Функционал документа будет зависеть от того, насколько полную информацию о себе пожелал записать на карту ее владелец, поскольку сведения в паспорте будут двух видов:

основные (обязательные к записи),
дополнительные (на выбор гражданина).

Власти упоминали о том, что электронный паспорт позволит своему владельцу совершать следующие действия через интернет, не покидая дом:

оформлять регистрацию по месту постоянного проживания;
нотариально заверять документы;
осуществлять электронные платежи;
подавать судебный иск;
заключать электронные сделки;
открывать ИП и ООО;
голосовать на выборах;
открывать банковский счет.

Внешний вид и содержание

На данный момент мало кто успел заменить бумажный паспорт на электронный, а потому население интересуется, как выглядят пластиковые паспорта с чипом. Внешние характеристики электронного паспорта приближают его к обыкновенной пластиковой карте размером с банковскую (54х86 мм), хранящей все данные ее владельца в электронном формате.

Лицевая сторона документа с гербом, флагом РФ и названием будет содержать следующие сведения:

присвоенный реестровый личный номер;
фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданина;
дату рождения;
дату выдачи паспорта;
дату окончания срока действия документа;
цветное фото, сделанное в МВД при оформлении документа (размером 23х32 мм);
электронное фото, выполненное при помощи лазерной гравировки (аналогичное будет размещено и на обороте документа);
машиносчитываемую цифро-буквенную строку.

На оборотной стороне удостоверение личности нового образца будет содержать данные:

номер документа, идентичный номеру на лицевой стороне;
об организации, оформившей карту (код);
подпись владельца.

Дополнительно могут указать другую информацию по желанию гражданина (точный список еще не был утвержден):

данные водительского удостоверения;
сведения о детях до 14 лет;
данные о страховом медицинском полисе;
о заключении брака, подтвержденную соответствующим свидетельством из органов ЗАГС;
об электронной подписи.

Электронный носитель, вмонтированный в карту электронного паспорта, будет хранить также биометрические данные гражданина.

На сегодняшний день замена обычного паспорта на электронный является добровольной и доступна лишь в пилотных регионах, и в основном население страны пользуется бумажным документом.

Предлагаем ознакомиться с детальным .

Можно ли не менять бумажный паспорт на электронный

Возможность поменять главный документ россиянина появится уже с 15 марта 2018 года, однако жители страны не планируют торопиться с обращением в уполномоченные органы из-за страха того, что паспорт нового образца не будут принимать различные учреждения. Боязнь перед неизвестностью порождает беспокойство о том, обязательно ли менять паспорт на биометрический электронный документ, или можно продолжать жить с бумажным аналогом.

На сегодняшний день замена паспорта-книжки на электронный производится на добровольных началах в выбранном для пилотного запуска Крыму. С 2018 года выдача новых удостоверений личности будет также проходить на добровольной основе, правительство не принуждает россиян к срочному обмену документов.

Параллельное использование паспортов нового и старого образца планируется до 2027 года, однако к этому моменту обязательно нужно обзавестись электронным документом и сдать бумажный паспорт-книжку.
С указанного времени устаревший документ приниматься в государственных органах не будет и станет недействительным.
Условия получения удостоверения нового образца
На сегодняшний день известны следующие организационные моменты, имеющие отношение к выдаче электронных паспортов:
За замену паспорта старого образца на электронный будет взиматься плата – размер государственной пошлины составит, по приблизительным данным, 700-1000 рублей, хотя возможны и изменения в большую сторону со стороны региональных властей.
Оформлять электронный паспорт можно будет по месту постоянной регистрации, как и в случае с бумажными паспортами, и .
С момента подачи заявления с приложением требуемых документов до выдачи электронного удостоверения должно пройти не более 10 суток – такой срок дается сотрудникам ГУВМ МВД на рассмотрение бумаг и оформление карты.
Окончательно не решено, с какого возраста паспорт будет выдаваться гражданину впервые, но предполагается, что в этом процедура не будет отличаться от оформления бумажного паспорта – несовершеннолетние получат право его оформить в 14 лет.

Куда обращаться и как оформить
Несмотря на то что в ближайшее время правительство не вынуждает население в обязательном порядке отказываться от бумажного паспорта, граждане начинают интересоваться уже сейчас, где получить электронный паспорт нового образца в 2020 году. Уже известно, какие ведомства будут уполномочены на выдачу электронных паспортов. Обращаться нужно будет:
В Главное управление по вопросам миграции МВД России:
лично,
через портал Госуслуг.

В многофункциональные центры.

Теперь, когда люди спрашивают, как поменять паспорт на биометрический в России, подразумеваются именно электронные паспорта, поскольку власти не раз упоминали о том, что карты будут содержать в том числе и биометрические данные владельца.
Как только начнется повсеместная выдача электронных паспортов, гражданам, получающим его впервые либо меняющим по причине возраста или смены личных данных, будет выдаваться только электронное удостоверение личности, и отказаться от него будет нельзя.
Рассмотрим подробнее, как сделать электронный паспорт гражданина РФ в 2020 году.
Получение в ГУВМ МВД
Если гражданин выбрал личное посещение ГУВМ МВД, он должен знать, что обращаться разрешается не только в отделение по месту постоянной регистрации, но и по месту фактического пребывания. Это значительно упрощает процедуру.
Для того чтобы обменять паспорт старого образца на новый, потребуется:
Написать заявление по образцу, который предоставит сотрудник службы.
Сдать бумажный паспорт.
Предъявить все документы, информация из которых будет занесена на электронный носитель нового паспорта.
Дать согласие на то, чтобы сотрудник службы вас сфотографировал для изготовления специального электронного фото и нанесения изображения на карту.
Предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины.
Явиться в назначенный день за новым удостоверением личности.

Вероятно, электронный паспорт можно будет оформить и на ребенка, которому не исполнилось 14 лет. Предполагается даже выдача удостоверения личности параллельно со свидетельством о рождении. Единственное отличие – в детском паспорте не будет размещаться фотография.
Оформление в МФЦ
В регионах, в которых действуют многофункциональные центры, у граждан появляется возможность обращения в данные структуры и за получением электронного паспорта.
Преимуществом подачи заявления через МФЦ является быстрое обслуживание, поскольку здесь по обыкновению трудится больше сотрудников, нежели в государственных учреждениях МВД. Кроме того, функционирует официальный сайт МФЦ, на котором можно записаться на прием к специалисту в удобное время.
Стоит заметить, что гражданину в любом случае понадобится посетить отделение МФЦ или МВД, поскольку электронная карта в силу своей особенности требует наличия фотографии, которая делается непосредственно при обращении за выдачей карты.
В целом обращение в МФЦ не отличается от посещения отделения МВД, и список документов остается таким же. Единственное – заявителю нужно будет дать письменное согласие на обработку персональных данных.
Подача заявления в режиме онлайн
Молодое поколение наверняка заинтересует, как получить электронный паспорт через Gosuslugi, поскольку данный способ является наиболее популярным из-за отсутствия необходимости ожидания своей очереди в отделениях ГУВМ МВД или в МФЦ.
Возможность подачи заявления на паспорт нового образца через интернет начала обсуждаться благодаря схожести документа с кредитной картой, которую можно оформить в режиме онлайн, после чего забрать в отделении банка в удобное время. Предложение о включении услуги по оформлению электронного паспорта в функционал официального сайта Госуслуг было одобрено, и к 2020 году функция станет доступна на портале.
Алгоритм обращения за новым паспортом через интернет будет выглядеть следующим образом:
Зайти на официальный сайт Государственных услуг .
Перейти в каталоге услуг на вкладку “Органы власти”, выбрать раздел “ГУВМ МВД (ФМС)”.
Заполнить заявление в режиме онлайн, загрузить фото, приложить документы в электронном формате.
Следить за статусом рассмотрения заявки – когда он изменится на “Принято”, можно ожидать изготовления документа, так как это означает, что ошибок в заявлении нет и дополнительных документов не требуется.
Дождаться изменения статуса заявки на “Готово”, после чего прийти по указанному адресу, сдать старый документ и забрать новый.

Список необходимых документов
Для оформления электронного паспорта гражданам России потребуется собрать следующий набор документов:
Заявление на выдачу паспорта нового образца.
Старый паспорт РФ на обмен.
(если заявитель женат/замужем).
Свидетельство о расторжении брака (если заявитель разведен).

Также нужно будет предоставить все документы, информацию из которых гражданин желает перенести в электронный паспорт:
свидетельства о рождении (усыновлении) детей до 14 лет;
свидетельство обязательного пенсионного страхования;
водительское удостоверение;
свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
страховой медицинский полис;
свидетельство о регистрации электронной подписи;
платежные документы и т. д.

Также для оформления электронного паспорта гражданин должен предоставить возможность сотруднику МВД или МФЦ сделать фотографию во время подачи заявления на получение документа. Ранее россияне фотографировались самостоятельно.
В какие сроки будет готов новый паспорт
Сроки изготовления электронного паспорта могут отличаться (все зависит от удаленности отделения МВД, в котором оформлялся бумажный старый паспорт, и отделения службы, в которое заявитель обращается в данный момент):
При оформлении документа по месту постоянной регистрации процедура рассмотрения заявки не займет более 10 дней.
Если электронную карту гражданин получает по месту жительства, время готовности документа может затянуться до 60 дней.

Зачастую необходимость обмена паспорта возникает в неподходящий момент, например, перед отъездом за границу или когда удостоверение личности нужно иметь на руках для прохождения каких-либо процедур. Тогда особенно важным становится не упустить момент, когда паспорт будет готов.
Когда и в каких случаях потребуется менять электронный паспорт
Электронный паспорт не может выдаваться на всю жизнь в силу различных причин. Перед вами список ситуаций, при возникновении которых новый документ подлежит обмену:
Срок действия электронного паспорта составляет 10 лет, после чего его придется менять на новый.
Замена является обязательной в случае изменения личных данных (фамилии, имени, отчества).
При утере или краже электронного паспорта его непременно нужно заблокировать через интернет или в отделении МВД (или МФЦ) и начать оформление дубликата.
Как и в случае с бумажным паспортом, электронный подлежит обмену при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.
Придется менять карту, если при выдаче вам документа обнаружились ошибки в личных данных. Может случиться так, что ошибка будет найдена позже – при считывании информации автоматическими устройствами.
Менять карту нужно, если она была повреждена, либо наступил естественный ее износ.

Когда старые паспорта станут недействительными
Впервые право на выдачу электронных паспортов было дано управлению Крымского отделения ГУВМ МВД РФ в апреле 2015 года. Люди стали добровольно производить замену основного документа и тестировать его использование. Пилотный проект показал положительные результаты, и власти наметили постепенную замену паспортов на 2016 год.
Правительство подтвердило готовность законодательной базы и бланков заявлений, отделения службы ФМС были проинформированы, однако сроки выдачи электронных карт в регионах снова переносились на будущее.
В связи с проведением выборов депутатов Государственной Думы реализация планов в последний раз была отодвинута до 15 марта 2018 года. На данный момент известно, что именно это срок, когда в России начнут выдавать электронные паспорта. Дата была выбрана не случайно – решено было не отвлекать внимание комиссии и избирателей от выборов президента 11 марта.
Отказ от бумажных паспортов и переход на электронный документ будет проводиться постепенно: гражданам России будет дано 10 лет на полную их замену, но к 2027 году переход должен завершиться, и бумажная версия удостоверения личности станет недействительной и будет полностью изъята из оборота (при получении нового паспорта старый сдается). До тех пор россияне могут пользоваться как паспортом-книжкой, так и электронным аналогом.
Достоинства и недостатки электронного паспорта
У всех граждан России помимо паспорта имеется множество прочих бумаг, в случае порчи или утери которых придется обращаться в различные инстанции и тратить время и средства на оплату госпошлин для их восстановления. В этом отношении электронный паспорт оказывается лучшей альтернативой целому набору документов. Однако он имеет и некоторые недостатки.
Для рассмотрения преимуществ электронного удостоверения личности можно обозначить следующие моменты:
Для защиты содержащейся на карте информации были использованы новейшие отечественные и зарубежные разработки, отчасти метод шифрования является уникальным, а потому эксперты уверены в невозможности несанкционированных вторжений в базу данных. При краже и утере карты не нужно даже писать заявление, достаточно запросить блокировку, и злоумышленник не сможет воспользоваться документов.
Отпала необходимость хранения при себе множества бумажных документов.
Погодные факторы не влияют на состояние документа – случайно замоченная дождем или снегом карта не испортится.
Фотография на паспорт не вклеивается, а наносится, что исключает возможность ее переклейки третьими лицами.
Становится ненужным заполнение некоторых бумаг с указанием в них личных данных – теперь сотрудник любого ведомства сможет моментально прочитать информацию о гражданине через автоматические устройства.

К недостаткам электронного паспорта можно отнести:
Хрупкость пластиковой карты – при неосторожном обращении она сломается, и придется снова получать документ и уплатить госпошлину за его изготовление.
Высокий износ пластиковых носителей информации – при постоянном использовании банковской карты цифры и изображения на ней стираются, а применение электронного паспорта планируется повсеместное, то есть изнашиваться он будет еще быстрее.
Проблемы при считывании данных могут возникнуть из-за появления царапины на фотографии или биометрии электронного паспорта. Возможны также препятствия, создаваемые электромагнитными волнами.
Приборы, считывающие информацию с электронного паспорта, могут дать сбой в самый ответственный момент (при прохождении таможни, необходимости в оказании срочной медицинской помощи и т. д.).
В сельской местности пока недостает банкоматов и автоматических устройств для пользования электронным удостоверением личности.
Недоверие у граждан вызывает возможность властей следить за перемещением владельца карты, его денежными расчетами и прочими действиями.

Остается надеяться, что со временем правительство решит все проблемы, которые будут возникать по мере пользования электронными паспортами, и они войдут в обиход, не доставляя больших неудобств населению.
С 2017 года в России начнут выдавать электронные паспорта: Видео

Паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий личность. Без него гражданин не сможет пользоваться многими возможностями, да и факт его отсутствия без уважительной причины — административно наказуемый проступок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Оформление паспорта нового образца производится в установленном законодательством порядке. Процедура включает ряд последовательных шагов, обязательных для исполнения.

Основная информация

Паспорт гражданина России считается основным документом, с помощью которого производится идентификация личности.

Получить такой документ обязан каждый гражданин России, достигший возраста четырнадцати лет. Впоследствии граждане должны поменять на новый, по достижении возраста двадцати и сорока пяти лет.

Введено такое правило по причине того, что в течение жизни внешность человека несколько меняется в связи с возрастными особенностями.

Кроме того, если внешность существенно меняется ранее, например, гражданин сделает пластическую операцию или у него появится шрам, который помешает идентифицировать его по старому фото в документе, паспорт должен был заменен ранее.

На данный момент граждане оформляют бумажные стандартного формата. Никаких существенных изменений не вводилось, документ выглядит точно также и выполняет ту же функцию.

В правительстве постоянно обсуждается вопрос о необходимости введение документа нового образца, которое будет также содержать чип с биометрическими данными.

Данная идея имеет важное значение, так как такой формат будет иметь много положительных моментов, однако реализация должна быть своевременной и постепенной.

С технической точки зрения сложно обеспечить не изготовление таких документов (опыт уже имеется, биометрические данные включаются в загранпаспорта нового образца), а обеспечить все необходимые органы соответствующими приборами учёта.

Планируется, что уже с 2020 года в России в некоторых регионах начнётся выдача нового образца, то есть в виде пластиковой карты с биометрическими данными.

Паспорт РФ нового образца позволит расширить функционал документа, увеличит реальные возможности.

Например, его можно будет использовать как платёжную карту, он будет содержать номер СНИЛС и так далее.

Пошаговая процедура получения

Оформить паспорт гражданина России можно в следующем порядке:

Обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту жительства	Теоретически, документ можно получить и по месту пребывания, а также при обращении в Многофункциональные Центры Государственных и Муниципальных Услуг
Получить реквизиты для оплаты государственной пошлины	Реквизиты при обращении в МВД и через МФЦ могут несколько отличаться, данный момент стоит сразу уточнить при обращении. Также реквизиты можно узнать онлайн, на сайте ГУВМ МВД
Собрать весь необходимый пакет документации	Он будет включать заявление, старый паспорт, если имеется. военный билет, бумаги о прописке и некоторые другие документы
Оплатить пошлину в установленном размере	Сделать это можно через отделение любого банка, который принимает такие платежи, а также через личный кабинет одного из банков или при помощи платёжных систем
Заполнить заявление по форме	Свободная форма в данном случае не допускается. Заявление должно содержать все необходимые сведения, при этом в нём не должно быть исправлений, ошибок или зачёркиваний
Подать заявление и пакет документов	В соответствующее отделение МВД
Получить документ в назначенное время	Нужно будет получить его лично, так как необходимо оставить образец подписи. Обращение через представителя не допускается

Документ может быть оформлен и через портал государственных услуг. Для этого нужно:

Получить доступ к порталу, пройдя полную процедуру идентификации	Это можно сделать путём получения письма Почтой России или через МФЦ, где располагаются удостоверяющие центры. Второй вариант займёт существенно меньше времени
Найти соответствующий раздел и заполнить заявление онлайн, используя данные из официальных документов	Наличие ошибок не допускается, это может послужить причиной отказа в получении документа
Оплатить государственную пошлину	Размер пошлины определяется действующим Налоговым Кодексом РФ. При оплате через портал государственных услуг пошлина будет снижена на тридцать процентов
В назначенное время явиться с пакетом документации	Сдать необходимые оригиналы

Предполагается, что электронный нового образца будет оформляться примерно в том же порядке.

Разница состоит в том, что фотографирование будет производиться непосредственно в отделении МВД, по принципу изготовления загранпаспорта нового образца.

Сроки выдачи и точный пакет документации неизвестны, так как законодательство ещё может быть изменено.

Однако очевидно, что для получения удостоверения потребуется больший пакет документов для фиксации данных в электронном чипе.

Бланк заявления

Бланк заявления любого паспорта имеет строго установленную формулу. В нём обязательно содержатся такие сведения, как:

Данные о заявителе, включая дату и место рождения.
Реквизиты документа, который выдавался ранее, то есть сведения о ранее выданных паспортах.
Причины замены паспорта, если он меняется не в связи с достижением возраста.
Информация о месте жительства.

Электронный потребует фиксации большего количества сведений. Бланк заявления на паспорт нового образца можно .

В первую очередь это касается биометрических данных, таких как отпечатки пальцев, данные радужной оболочки глаза и так далее.

Также, возможно, нужно будет указать номер СНИЛС, ИНН, сведения о детях и так далее. По сути, электронный чип такого документа может содержать достаточно много сведений.

Стоимость оформления (цена)

На данный момент стоимость оформления паспорта будет составлять триста рублей, но лишь в следующих ситуациях:

Оформляется или меняется в связи с достижением определённого возраста.
Требуется изменение определённых данных.
В паспорте имелись ошибки или опечатки, которые нужно исправить.
Лицо получило гражданство России непосредственно перед оформлением.
Внешность гражданина существенно изменилась, что потребовало необходимости замены паспорта.

Если же документ меняется в связи с его утерей или повреждением, то размер пошлины составить полторы тысячи рублей.

Вероятно, что размер государственного сбора за оформление электронного паспорта будет несколько выше, так как стоимость его оформления существенно больше ввиду наличия технических трудностей.

Дополнительные расходы при оформлении паспорта будут касаться фотографии, что составит несколько сотен рублей.

Кроме того, многие граждане обращаются за помощью в оформлении заявления, однако, такой документ вполне можно составить и самостоятельно.

Каков размер государственной пошлины

На данный момент точный размер государственной пошлины за выдачу электронного паспорта гражданина РФ не известен. Предполагается, что он будет несколько выше, чем за оформление обычного бумажного документа.

Предполагаемый размер пошлины — около трёх с половиной тысяч рублей, как стоимость биометрического варианта загранпаспорта.

Как выглядит образец (фото)

В сети уже появились первые фотографии документа, их выложил один из депутатов государственной думы ещё в 2017 году.

Учитывая тот факт, что окончательное решение ещё не принято, внешний вид также может претерпеть некоторые изменения.

Однако, примерно на таком уровне он и останется — документ будет выполнен в виде пластиковой карты с нанесённой фотографией гражданина и его основными данными.

Чем отличается от старого

Электронный будет иметь ряд существенных отличий от обычного бумажного варианта, которые заключаются в следующем:

Старый паспорт изготавливается в виде «книжки», на бумажном носителе	Новый вариант имеет вид пластиковой карты, по размерам сопоставимой с банковской картой
Новый паспорт будет содержать электронный чип	На котором будут храниться различные сведения, начиная от биометрических данных гражданина, заканчивая номером СНИЛС, ИНН и так далее
На новом документе будет нанесено меньше сведений	Так как большая часть будет храниться в электронном виде
Вероятно, новый паспорт может быть использован как банковская карта, для осуществления платежей	Например, для оплаты государственных услуг или проезда
Новый документ будет использоваться в качестве аналога электронной подписи	Что откроет для большей части населения доступ в государственным услугам онлайн
Паспорт нового образца будет содержать гораздо больше сведений о владельце	Но они будут находиться в электронном виде

Однако, и изготовление такого паспорта обойдётся дороже, но в последствии данная сумма окупится ввиду расширения функционала документа и его широких возможностей.

Мысль о замене бумажных паспортов электронными картами возникла ещё в 2010 году. Первой ласточкой можно назвать УЭК - универсальную электронную карту, которую имеют некоторые наши соотечественники. Практически сразу после появления идею УЭК подхватили крупнейшие российские банки. Как следует из расшифровки аббревиатуры, карточка должна была стать универсальным средством как для платежей, так и для некоторых дополнительных функций, которые пыталось продвигать одноимённое акционерное общество.

УЭК

На создание инфраструктуры и поддержку новой карты было потрачено более 100 млрд. рублей. Но за несколько лет активного продвижения карточки обзавелись ею менее одного процента всего населения России. В большинстве случаев УЭК приравнивалась к обычной платёжной карте.

Однако есть некоторые категории граждан, у которых УЭК стала выполнять не только платёжные функции. Потенциал самой по себе карты достаточно большой, поэтому неудивительно, что именно на её основе стали создавать паспорта нового образца. Она с успехом заменяла удостоверения пенсионерам, билеты студентам, даже медицинские страховки.

Первое упоминание о «паспорте»

В 2012 году ФМС России подала на рассмотрение правительства проект, получивший громкое название «Электронный паспорт гражданина РФ». В частности, в законе предлагалась постепенная замена обычных бумажных паспортов электронными картами. Начать планировалось в 2015 году, закончить - в 2019. Но для замены паспортов требовалась как немалая сумма денег, так и хорошая законодательная основа. Не было ни того, ни другого, поэтому закон ушёл в сторону на неопределённое время.

Законодательная база начала строиться в сентябре 2013 года, когда правительство России издало указ, согласно которому акционерное общество «УЭК» должно было подготовить выстроенную ими инфраструктуру для работы с новым документом. Что это будет - пока не сообщалось. Сеть, которая изначально строилась для поддержки карты, должна была принимать, а при необходимости и авторизовать электронные чипы удостоверения личности. Так в России началось создание инфраструктуры для внедрения вышеназванного проекта.

В других странах

Ради справедливости следует признать, что Россия стала далеко не первой страной, решившей сделать единый как для физической, так и для электронной авторизации документ. Впервые такие e-card - электронные карты - появились в странах ЕС. Но многофункциональные электронные карты не стали основным документом. Сегодня их может выписать любой желающий в дополнение к основному документу для осуществления операций в электронной сфере. Полным аналогом данного варианта является карта УЭК.

Бюджет на выпуск и выдачу нового варианта паспорта

Одной инфраструктуры для замены главного документа гражданина в масштабах всей Российской Федерации, конечно, было недостаточно. Но по расчётам экспертов, доходы от запуска программы вполне способны перекрыть расходы, более того, государственный бюджет окажется в выигрыше. Результатом такого заявления стало решение, что 2015 год станет годом старта программы «Электронный паспорт РФ». С 2018 года доходы сравняются с расходами, после чего продолжат рост.
Напомним, что по плану запуск программы так и намечался на 2015 год.

Как будет выглядеть электронный паспорт РФ

С 2018 года правительство страны планирует постепенно изымать бумажные документы, заменяя их электронными. И конечно, очень многих интересует, что представляет собой, а главное, как будет выглядеть их новый документ.
На попавших в интернет фотографиях, как правило, приводится только лицевая сторона. С неё и начнём.

Лицевая сторона

Эта сторона включает в себя герб, флаг Российской Федерации и название документа. Ниже приводятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и пол, а также место рождения. Здесь же приведены дата выдачи, номер и срок действия документа.
Последний приводится потому, что электронный паспорт гражданина РФ будет действовать 10 лет. После истечения этого срока он подлежит замене.
Также лицевая сторона имеет две фотографии владельца. Одна большая, в цвете, и вторая маленькая, в серых тонах. Она же дублируется на оборотной стороне документа. Все три фотографии наносятся методом цифровой печати, что блокирует возможность переклейки, а также, по мнениям экспертов, сможет сохранить натуральные цвета по крайней мере в течение всего срока действия (напомним, что паспорт является простой электронной картой).

Обратная сторона

Здесь представляется служебная информация. В неё входят:

уже названная фотография;
номер документа (дублируется на обеих сторонах);
номер СНИЛС;
ИНН (по желанию гражданина);
код организации, выдавшей паспорт;
а также машиночитаемое поле, на которое в электронном виде вносится вся информация о владельце.
В первых версиях на этой же стороне размещается информация о представителях несовершеннолетнего (если документы выдаются ребёнку).

Электронный паспорт рф с 2018 года не планируется выдавать несовершеннолетним. Срок выдачи переносится на 16 лет, как это было и ранее.

Размеры

Этот параметр практически не меняется с момента появления УЭК. Паспорт будет размерами с обычную кредитную карточку - 54 на 86 мм. В правительстве рассматривались варианты сделать его размерами с пропуск, который носят представители прессы на всевозможных мероприятиях, но идея провалилась.

Функциональные возможности нового документа

Большинство возможностей паспорт унаследует от УЭК, но будут и некоторые свои. Например, онлайн регистрация по месту жительства, плата за проезд, предоставление медицинских услуг, идентификация в электронных представительствах, и конечно, полная поддержка всех банковских услуг. К моменту начала перехода набор будет включать множество возможностей, для получения которых мы сейчас используем разнообразные карты.

Также стоит отметить, что информация на карте будет двух видов: основная и дополнительная. При этом решение, что именно включать дополнительно на новый документ, останется за пользователем, но по слухам, можно будет включить все - от военного билета до пенсионного удостоверения. Соответственно, чем больше информации - тем больший круг функциональных возможностей будет доступен впоследствии.

Защита

Этот вопрос начал прорабатываться ещё в 2013 году, когда ФМС привлёк к разработкам «Ростех». Представители корпорации использовали ведущие разработки как отечественных, так и зарубежных компаний, занимающихся безопасностью. Отдельные решения в области ИТ и шифрования информации принадлежат самой корпорации.

По мнению многих экспертов, внести какие-либо изменения невозможно ни с одной из сторон. Руководство корпорации гарантирует, что и машиночитаемая область также гарантированно защищена от несанкционированных изменений.

Платёжная карта «Мир»

Впервые появившаяся в конце 2015 года платёжная карта «Мир» после внедрения системы электронных паспортов, возможно, останется единственной картой, которая понадобится рядовому россиянину (кроме нового паспорта).
Центробанк не отвергает эту идею, но и не подтверждает её. Под карту «Мир» России пришлось настраивать инфраструктуру, тогда как электронный паспорт гражданина РФ должен получить уже готовую систему, которая раньше создавалась под использование УЭК.

Пилот

После решения некоторых узких мест в апреле 2015 года новые паспорта в пилотном режиме получило управление Крымского отделения ФМС. По заявлениям представителей, проблем нет. Никто никого не заставляет. Если человек захочет, он может получить электронный паспорт. Зрелым людям возможно, будет не очень привычно, но в целом проблем быть не должно.

Сроки выдачи новых паспортов постоянно отодвигаются

После успешного пилотного запуска в Крыму, с 2016 года планировалась постепенная замена документов во всех регионах. Законодательная база, наконец, сформировалась, бланки подготовлены, и отделения службы ФМС тоже готовы.

Но окончательные сроки постоянно менялись. Последним изменением стал перенос сроков на 1 января 2017 года. Но после этого правительство выпустило новый указ, согласно которому выпуск откладывается снова. Как говорилось в пресс-релизах, сроки отодвигаются для реализации и подготовки выборов депутатов Госдумы.

Электронный паспорт РФ с 2018 года будет доступен всем желающим

Но одним указом дело не ограничилось. В том же месяце выпускается новое постановление, в котором начало выпуска строго оговаривается - 15 марта 2018 года. Взглянув на календарь, можно отметить, что дата выпадает на четверг.

Ничего особенного в этом, конечно нет, если не учесть, что 11 марта выборы президента Российской Федерации и запуск отложен для того, чтобы не мешать как избирателям, так и представителям комиссий.

Условия получения и замены

Ещё в 2014 году были разработаны и приняты все необходимые законы, а также подробное описание вопроса: «Как получить электронный паспорт РФ». С 2018 года изменения не планируются, поэтому просто коснёмся нескольких нюансов.
Срок с момента подачи документов до получения паспорта не должен превышать 10 суток. При изменении места жительства документ потребует полной замены. Как и прежде, гражданин должен будет внести госпошлину. Размер её ещё будет уточняться, но не более 1000 рублей. Впрочем, местные органы имеют право назвать большую сумму. В отличие от бумажных вариантов новый паспорт можно получить как по месту проживания, так и по месту прописки.

Как получить новый документ, не выходя из дома

Так как многие банки предлагают открытие счетов посредством интернет, а за карточкой зайти позднее, такое же предложение возникло и у чиновников, так как по внешним признакам новый паспорт немногим отличается от кредитки.
Данная возможность получила своё решение и любой желающий, не выходя из дома, может заказать себе электронный паспорт РФ. С 2018 года такую функцию обещают включить на портале госуслуг
Так как этот вариант непременно заинтересует многих молодых граждан, распишем его подробно.

На названном портале входите в личный кабинет, откуда переходите на вкладку «Органы власти». Среди прочих будет представлена и ФМС. Так как новые паспорта будет курировать именно эта служба, то и в сети переходите в её раздел.
Пишете заявление, предоставляете необходимые сведения из действующего паспорта, свидетельства о рождения, а также свидетельства о браке (если оно есть). Загружаете файл фотографии, и по заполнении всего необходимого, отправляете.
Путь заявления можно отслеживать в личном кабинете. Когда статус заявки изменится на «Принято» — ваш новый паспорт будет у вас в течение 10 дней.
Затем, когда статус переключится на «Готово», вам сообщат, куда и когда подойти за получением.

Следует отметить, что такая услуга может оцениваться дороже, чем обычная пошлина за получение.

Мнение ФМС

Определённое опасение внушает тот факт, что новый электронный паспорт гражданина РФ имеет большое количество личной информации, которая попадёт в чужие руки при утере документа.
Федеральная Миграционная служба - куратор новых паспортов отметила, что:

на новом паспорте отражается не больше информации, чем в бумажной версии;
быстрота блокировки утерянного документа зависит только от граждан, так как новый вариант проще аннулировать;
большое количество информации поможет владельцам в полной мере пользоваться электронными сервисами, число которых все время увеличивается;
так как фото наносится, а не наклеивается, подменить его практически невозможно, поэтому злоумышленник не сможет использовать чужие документы.

Заключение

Сдав бумажный, электронный паспорт гражданина РФ наши соотечественники могут получить уже в 2018 году. Но при этом нужно отметить, что замена паспортов будет идти постепенно и, по официальным источникам, жителям страны на замену предоставляется 10 лет. Процесс замены, по мнениям экспертов, должен быть завершён в начале 2027 года. До этого срока оба варианта, как бумажный, так и электронный, будут работать параллельно.

Следует отметить, что вполне возможно, новый паспорт сможет успешно заменить все кредитные карты, талоны, и всевозможные полисы, поэтому такая замена оправданна. И он станет действительно единым документом гражданина в любых ситуациях, как в реальной, так и в электронной среде.

В 2017 году в Российской Федерации планировалось начать эксперимент по выдаче электронных паспортов — специальных чипованных пластиковых карт с личными данными граждан.

Этот идентификационный документ должен был прийти на смену УЭК — универсальных электронных карт. В настоящее время УЭК больше не выдаются, т.к. проект был завершен (глава 6 ФЗ от 27 июль 2010 года номер 210, которая содержала упоминание о них, утратила силу).

Однако электронные услуги активно развиваются, поэтому решили возобновить проект — на смену УЭК должны прийти электронные паспорта. Их внедрение вполне оправдано — бумага устаревает и в мире повсеместно происходит активный переход на электронные услуги.

Планировалось что пилотными регионами по выдаче электронных паспортов станут Крым, Севастополь, Ростов-на-дону и Краснодар. Однако российское правительство решило немного повременить и эксперимент с выдачей пластиковых удостоверений личности отложили до 15 марта 2018 года — выборов президента.

В данной статье проведем обзор нового электронного паспорта и посмотрим, что он будет из себя представлять.

Электронный паспорт — пластиковая карточка, содержащая следующую информацию:

фамилия имя отчество обладателя
дата рождения
место рождения
дата выдачи
номер удостоверения
срок действия
две фотографии — большая с левой стороны и малая с правой
личная подпись

Верхняя часть карточки содержит герб и флаг Российской Федерации.

Персональные данные обладателя документа представлены не только в виде визуальной информации на лицевой стороне карты, но также зашиты в цифровой код на оборотной стороне документа и чип, находящийся внутри пластиковой карты.

По желанию владельца в чип могут добавляться дополнительные сведения, такие как номер банковского счета, ИНН, СНИЛС, электронная подпись.

Преимущества электронного паспорта

Изготовление дешевле по сравнению с бумажный эквивалентом;
Повышенная степень защиты
Многофункциональность — наличие возможности хранить на нём разные данные — биометрическую информацию, отпечатки пальцев, медицинские данные
Более удобен для носки
Меньше вероятности привести в негодность — порвать, сделать пометки.

Как видим, преимуществ немало. И скорее всего рано или поздно произойдет отказ от бумажного бланка документа.

Фотографии

Фотографий владельца на новом паспорте будет сразу две — слева и справа. Слева основная фотография — цветная, размером 24 на 32 мм. Справа — мелкая фотография, которая будет нанесена методом лазерной гравировки — копия большой. В фотоателье идти не придется. Фотографирование будет производиться непосредственно в отделениях ГУВМ и МФЦ, как на биометрический загранпаспорт.

Добровольный или обязательный порядок получения

Получение электронного паспорта вовсе не обязательно, как и УЭК.

Пилотная программа предусматривает до 2025 года хождение одновременно 2 паспортов — на пластиковом носителе и бумажном. А отменят ли бумажный бланк паспорта после 2025 года — пока неизвестно.

Изготовление пластикового удостоверения личности платное — придётся заплатить госпошлину, размер которой пока еще установлен. Если гражданин захочет получить электронный паспорт есть один нюанс — бумажный экземпляр оставить не получится, так как по законам на руках может быть только один паспорт.

Фотография - существенная составляющая паспорта РФ, удостоверяющего личность гражданина. Она должна соответствовать принятым стандартам. Федеральная миграционная служба России в Административном регламенте, регулирующем выдачу паспортов, утвердила основные параметры, предъявляемые к фотографии в 20 и 45 лет.

При подаче пакета документов на получение российского паспорта гражданин предоставляет определенное количество фотографий, полностью идентичных друг другу. Сколько штук фото нужно? Для нового документа - 2 штуки, при замене и восстановлении - 4.

В пункте 25 Административного регламента ФМС за номером 391 даны конкретные указания относительно размера предоставляемых фотографий. Их размер должен отвечать общеустановленным стандартам:

высота - 45 миллиметров;
ширина - 35 миллиметров.

Законодательством предусмотрены электронный способ передачи снимка и печатная версия, выполненная на фотобумаге.

Электронный вариант может быть передан в орган, регистрирующий принятые документы, на цифровом носителе или через интернет. Для электронной версии определены специальные параметры:

Ширина и высота соответствуют бумажному варианту.
Минимальное разрешение - 600 точек на дюйм.
Размер файла - 300 килобайт. Превышать его нельзя.
Формат - JPG.

Требования к фото на паспорт РФ

Требования к фото на паспорт РФ в 2019 году максимально конкретны. Их выполнение носит обязательный характер.

Цветовая гамма

Снимок может быть цветным или черно – белым. Этот параметр отдан на усмотрение заявителя. Предпочтительнее вариант в цветном исполнении.

Глубина цвета:

8 бит - для черно – белых фотографий;
24 бит - для цветных.

Задний фон фотографии

Изображение человека для официального снимка делается исключительно на однородном белом фоне. Таково новое требование. Раньше допускался светлый, однотонный фон. Узоры, тени и посторонние предметы должны отсутствовать.

Бумага для фото: глянцевая или матовая

Регламент не накладывает ограничений на выбор фотобумаги для печати. Можно выбрать как матовую, так и глянцевую бумагу для фото на паспорт. Последняя устойчива к выцветанию, дает возможность добиться яркого, контрастного изображения.

Для российского паспорта уголки на снимках не делают.

Требования к изображению

Фотоизображение должно совпадать с возрастом заявителя (20 или 45 лет), который обращается за новым паспортом. Закон не вводит ограничений по времени съемки. Но оговаривает, что значительных и кардинальных изменений внешности в сравнении с фотографией быть не должно.

Снимок в анфас - категоричное требование.
Запрещены наклоны и повороты головы.
Выражение лица спокойное, ненапряженное, мимика естественная.
Смотреть следует прямо в камеру.
Губы не сжаты, улыбка отсутствует.
Большую часть фотографии занимает лицо - 80 процентов.
Высота головы - 32 – 36 миллиметров.
Ширина головы - 18 – 25 миллиметров.

Лицо захвачено полностью.
Между верхним краем снимка и макушкой головы - 5 миллиметров свободного пространства.
Межзрачковое расстояние - не больше 7 миллиметров.
Расстояние от подбородка до горизонтальной оси глаз - 12 миллиметров.

Фотоснимок должен быть качественным, выполнен в фокусе, с оптимальными настройками резкости, контраста, яркости цветов, без глубоких теней, сделан в хорошо освещенном помещении.

Внешний вид: очки, борода, волосы

Фотография на паспорт РФ должна передавать соответствующую действительности и абсолютно полную информацию о внешнем виде гражданина.

Фотографирование с распущенными волосами разрешено, если они не закрывают лицо.
Для тех, кто носит бороду, присутствует возможность сделать фотографию с ней. При этом стоит учитывать, что ношение бороды имеет постоянный характер.
Корректирующие очки, если они являются обязательным аксессуаром, должны присутствовать на фотографии. Съемка в очках необходима тем, кто их носит. При этом должны быть соблюдены условия:
1. Стекла очков не тонированы.
2. Ясно видны глаза.
3. Нет бликов от очков.

Контактные линзы разрешены. Корректирующие зрение, прозрачные, но не цветные.

Головной убор

Регламент запрещает использование любых головных уборов при съемке.

Сделано исключение для граждан, кто в силу своего вероисповедания не может выполнить данное требование. Это единственный вариант, когда может использоваться и присутствовать на фотографии головной убор. При этом он не должен закрывать часть лица.

Одежда для фото на паспорт

Одежда для фото на паспорт РФ должна соответствовать ряду правил, установленных законом.

Запрещены снимки, где граждане в форме. Обычная, штатская одежда - лучший выбор. Предпочтение стоит отдать однотонной одежде.

Для снимков, выполненных в черно – белых тонах больше подойдут темные оттенки, для цветного варианта - яркие. Светлые цвета одежды потеряются на белом фоне. Не стоит использовать одежду клетчатых расцветок и с узорами.

Женщинам следует избегать нарядов с низким вырезом. Мужчинам рекомендуются рубашки светлых оттенков и темные пиджаки.

К наличию украшений нет каких-либо ограничений. Однако стоит воздержаться от использования украшающих изделий, уменьшить их количество, исключить блестящие предметы. Они вызовут блики на изображении.

При изготовлении фотографий для общегражданского паспорта важны все нормы. Каждая их составляющая должна неукоснительно соблюдаться. В приеме документов на паспорт, если фотографии будут сделаны вне соответствия стандартам, откажут на основании соответствующего пункта Административного регламента.